“餐饮、零售等生活性服务业行业，都是与老百姓的生活密切相关，也是促消费、扩内需、稳增长和建设国际消费中心城市有着重要影响的行业。但是本轮疫情发生以来，这些行业受到的冲击比较大的冲击。”
3月29日，在上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会上，上海市商务委副主任张国华表示：“市商务委将会同市里相关部门，在支持这些行业恢复发展，支持城市生活物资保供稳价方面出台助企纾困政策，助力零售、餐饮、会展等行业恢复发展。”
重点是两个方面：
      一是对符合条件的企业防疫和消杀支出给予补贴支持。对零售和餐饮行业重点岗位从业人员，按照防疫要求定期开展核酸检测的费用，给予全额补贴支持；对零售和餐饮企业防疫消杀的支出，给予补贴支持。对机场港口、冷链相关企业人员核酸检测的费用，给予全额补贴支持。
      二是研究会展业补贴政策。针对本次疫情，上海将研究对部分困难企业或克服疫情影响在2022年举办的对外经济技术展览会给予补贴支持。

一、5条纾困扶持措施
      3月29日发布的《上海市全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施》共计21条具体举措。在支持餐饮、零售等困难行业恢复发展方面，具体包括5条政策措施：
      一是实施餐饮等生活服务业纾困扶持措施，引导互联网平台下调餐饮、住宿、家政等受疫情影响的生活服务业企业服务费标准，降低小微企业和个体工商户的服务佣金、店铺押金、宣传推广等线上经营成本。
      二是实施零售业纾困扶持措施，对应急保供、重点培育、便民生活圈建设等列入支持名单的企业，鼓励金融机构加大信贷支持并降低贷款利率。
      三是实施旅游业纾困扶持措施，对符合条件的旅行社，旅游服务质量保证金暂退比例由80%提高到90%，在全市开展保险代替保证金试点。
      四是实施交通运输业纾困扶持措施，2022年暂停航空、铁路运输企业预缴增值税，免征公共交通运输服务增值税。
      五是实施会展业等纾困扶持措施，对受疫情影响较大的困难企业或克服疫情影响在2022年举办的对外经济技术展览会给予补贴支持，对养老机构、普惠性民办幼儿园等其他行业困难企业和市场主体，由各行业主管部门牵头研究制定扶持措施。

二、政策措施执行期
      《若干政策措施》提出，坚持统筹疫情防控和经济社会发展，因时因势因情施策，调整和优化防控策略，综合实施退税减税、降费让利、房租减免、财政补贴、金融支持、援企稳岗等助企纾困政策，全力支持相关行业和企业克服困难、恢复发展，持续优化营商环境，努力用最小的代价实现最大的防控效果，努力减少疫情对经济社会发展的影响。政策措施执行期自2022年3月28日起施行，有效期至2022年底（具体政策措施明确执行期限的，从其规定）。